ภาพยนตร์ติดตามการตัดสินใจของ อินทิรา คานธี (รับบทโดย คังกานา รานาut) นายกรัฐมนตรีหญิงคนแรกของอินเดีย ในการประกาศภาวะฉุกเฉินทั่วประเทศในปี 1975 ซึ่งเป็นช่วงเวลาที่มีความตึงเครียดทางการเมืองและสังคมอย่างมาก